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陽泉市郊區人民政府辦公室關于印發陽泉市郊區創建全省基層中醫藥工作先進單位建設規劃的通知

 時間:2019-05-15       大    中    小      來源:

  

陽郊政辦發[2018]65

 

陽泉市郊區人民政府辦公室

關于陽泉市郊區創建全省基層中醫藥工作

先進單位建設規劃的通知

 

各鄉鎮人民政府、開發區社會事務服務中心、區直有關部門:

陽泉市郊區創建全省基層中醫藥工作先進單位建設規劃》已經區政府同意,現下發你們,請遵照執行。

 

 

                                                                                                                                               陽泉市郊區人民政府辦公室

                                                                                                                                                        2018年7月20日

 

 

陽泉市郊區創建全省基層中醫藥工作

先進單位建設規劃

為進一步發揮中醫藥傳統文化的特色優勢,不斷提升中醫藥綜合實力,推進全區中醫藥事業持續健康發展,更好地滿足人民群眾對中醫藥服務的需求,根據陽泉市衛生和計生委的文件精神,結合我區實際,特制定本建設規劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深化醫藥衛生體制改革為契機,深化醫藥衛生體制改革,把滿足人民群眾對中醫藥服務的需求作為中醫藥工作的出發點和落腳點,遵循中醫藥發展規律,建立和完善我區中醫藥衛生服務體系、中醫預防保健體系、保持和發揚中醫藥簡、便、效、廉的特色優勢,推進全區中醫藥事業科學健康發展。

二、建設目標

 緊緊圍繞創建“全省基層中醫藥工作先進單位”的建設目標,加強中醫藥服務能力建設,完善中醫藥服務網絡,大力推進中醫藥進農村、進家庭,強化中醫藥服務功能,提升中醫藥服務能力和水平;建立起人員結構合理、規模適度、布局科學、設施設備齊全、服務功能完善、中醫特色突出、診療水平明顯提高、服務質量優良、具有顯著中醫藥文化內涵的以區醫院為龍頭的區鄉村中醫藥服務體系和中醫預防保健體系。

      三、組織領導

為強化創建基層中醫藥工作先進單位的組織領導,早日完成各項任務指標,特成立創建全省基層中醫藥工作先進單位領導小組。領導小組主要負責全區創建工作,研究制定創建工作的目標和方案、統籌協調創建工作各成員單位、組織落實各項創建措施,并開展督導檢查。     

四、工作措施

(一)多措并舉,加強中醫藥事業發展

1.將中醫藥工作納入全區經濟社會發展規劃和政府年度工作目標,建立全區相關部門共同推動中醫藥工作協調機制。

2.中醫藥事業費近三年投入占衛生事業投入的10%以上;或者近三年均占全區政府衛生投入8%以上,且年均增長比例高于衛生事業費的增長比例。

3.中醫藥事業費用于中醫藥基礎條件建設,服務能力建設,人才培養建設等工作。除國家基本公共衛生服務項目經費之外,應有用于其他中醫藥健康管理服務項目的經費。

4.區醫保中心將衛生院設立中醫科和村衛生室提供中醫藥服務納入城鄉醫療保險確定定點醫療機構的必備條件。將中醫藥服務項目(包括針灸推拿等中醫非藥物治療技術及中醫藥適宜技術、中藥飲片、中成藥納入城鄉居民基本醫保補償范圍。制定降低中醫藥報銷起付線,提高報銷比例等鼓勵中藥提供和使用的政策。

5.加強對轄區內各級中醫醫療機構及其他醫療機構中醫藥服務的綜合監督管理,嚴格實施國家基本藥物制度,嚴格中藥飲片、中成藥的使用管理。

6.積極宣傳,鼓勵全區群眾使用中醫藥服務就診,鼓勵開展中醫藥服務。

(二)區醫院、衛生院和衛生所中醫藥服務建設要求

1.區人民醫院設置標準化的中醫科、中藥房,中醫臨床科室達到《綜合醫院中醫臨床科室基本標準》要求,中藥房達到《醫院中藥房基本要求》,中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。

2.全區鄉鎮衛生院設置標準化的中醫科、中藥房,并配備7種以上的中醫適宜技術設備,提供6種以上的中醫藥診療服務。各衛生院需配備300種以上中藥飲片,衛生院提供煎藥服務

3.95%以上的衛生院建成中醫館,并將中醫科室集中設置在中醫館,配備齊全的中醫診療設備。在館內掛上有關中醫特色的診療知識和中醫藥知識。在館外設置有中醫文化宣傳的長廊,具備氛圍濃郁的中醫藥文化。

4.75%以上的村衛生室配備針灸、火罐、刮痧板、TDP神燈等中醫診療設備,70%以上的村衛生所能夠規范操作4類以上中醫藥適宜技術, 40%以上的村衛生所中藥飲片配備不少于100種,其余配備50種以上的中成藥。

5.加強基層中醫藥人才隊伍建設,遵循中醫藥人才成長規律,采取培養與引進相結合的方式,造就中醫藥人才。鼓勵參加住院中醫師規范化培訓、中醫類別全科醫師培訓和執業中藥師培訓,在職中醫藥人員必須參加繼續醫學教育培訓。開展鄉村醫生培訓,必須將中醫藥知識列為重要內容。

6.各衛生院中醫類別全科醫師占基層全科醫師比例的20%以上,中醫類別全科醫生占基層中醫類別醫師比例達到50%以上。每個衛生院至少有一名中級以上專業職務的中醫類別醫師。

7.75%以上的村衛生室,最少配備一名能夠提供中醫藥服務的鄉村醫生以上資質的醫生。

8.開展基層在職在崗在醫藥人員參加中醫藥繼續教育或專業學歷教育,培訓率達到100%。開展臨床類別醫師和鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓率達到100%。

(三)基層中醫醫療服務開展有成效

 1.衛生院、村衛生所能夠運用3類以上中醫藥適宜技術方法治療基層常見病、多發病。

 2.衛生院門診中醫處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物處方)數占處方總數比例不低于30%。其中,中藥飲片處方數占處方總數不低于5%,中醫非藥物處方占處方總數不低于5%。

 3.村衛生所、衛生服務站中醫處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物處方)占處方總數比例不低于30%。

4.建立中醫藥服務工作考核機制,將中醫門診占總門診人次比例、中藥處方、中藥非藥物處方比例作為重要指標納入考核。

(四)基層中醫預防保健服務

1.落實國家基本公共衛生服務中醫藥健康管理項目,開展老年人和兒童等人群的中醫藥健康管理,老年人、兒童中醫藥健康管理服務率達45%標準要求。

2.選擇2型糖尿病患者等人群的健康管理作為開展中醫藥健康管理試點工作,鼓勵運用中醫藥探索開展其他公共衛生服務項目。

3.開展中醫藥健康教育服務,在飲食、起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面,基層醫療衛生機構能夠運用中醫藥理論知識,對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育,健康教育中醫藥內容不少于50%。

(五)中醫藥服務滿意率和知曉率

1.群眾對中醫藥服務滿意率不低于85%。

2.醫務人員對中醫藥常識不低于90%,衛生院中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于85%。

五、保障措施

(一)統籌協調、分工負責。區直各部門要根據各自的職能范圍和工作職責安排具體負責人進行聯系和承擔,不得推諉。

(二)制定實施方案、安排工作步驟。

(三)具體分段實施、保證時間進度。

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